“四下基层”是习近平同志在福建宁德工作时大力倡导并身体力行形成的工作制度,其蕴含实事求是的思想方法,凸显了人民至上的理念。广大基层干部要用好“四下基层”这一“法宝”,深入基层、融入群众,聚焦出发点、找准突破点、抓住关键点、筑牢支撑点,扩大“下”的基准面、接触面、覆盖面和持续面,力行“下”的行动和韧性,推动“四下基层”制度下而有效。
聚焦为民服务“出发点”,扩大“下”的基准面,让政策从“天边”到“身边”。政策宣讲是群众了解党和国家大政方针的前沿“窗口”,是干部知晓群众急难愁盼的便捷“通道”,充分运用好政策宣讲能拉近干群距离,同群众建立血肉联系。广大基层干部要强化理论政治建设,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,对党的路线方针政策“了然于胸”,先学一步、学深一层、悟多一分,做到“知其然”更“知其所以然”,切实用党的创新理论武装头脑、指导实践。要站稳群众立场,精准把握群众的政策需求和接受特点,主动将宣讲会场搬到村头的大树下、群众院子里、田埂坝坡上,多用“唱、讲、演、画、展”等群众喜闻乐见、易于接受的方式,把“高大上”的理论变成“接地气”的言论,让理论宣讲更透彻、解读更生动、形式更丰富,使党的最新政策从“空谷传响”到“耳提面命”,切实让党的创新理论“传”入千家万户。
找准解难抒困“突破点”,扩大“下”的接触面,让调研从“表象”到“根源”。习近平同志到任宁德后,仅3个月时间走遍闽东9个县,提出了“滴水穿石”“弱鸟先飞”的科学方法。当年,毛泽东等老一辈革命家深入基层接近群众,通过才溪、顺义、天华调查等“解剖麻雀”为当时经济发展找到破题思路、破冰办法、破局对策。广大基层干部要深入基层开展调研活动,做到“下”得去、“坐”得住、“谈”得来、“听”得进,多深入群众家中拉家常、话发展,多听群众“逆耳之言”“揭短之语”,多在群众“埋怨的话”“难听的话”中弄清“为什么”、琢磨“怎么办”,通过征求意见建议、群众反映、谈心谈话、调研走访等形式全面开展解剖式调研,为群众排忧解难,做到以群众期盼为突破口、切入点,真正将群众意见摸清楚、群众需求兜上来,使大兴调查研究之风的“脚力”转变为推动高质量发展的“能力”,切实将“四下基层”的优良传统内化于心、外化于行。
抓住呼声需求“关键点”,扩大“下”的覆盖面,让解题从“坐诊”到“出诊”。信访工作是送上门的群众工作,下访接待群众是考验领导干部能力和水平的大考场,来访群众是考官,信访案件是考题,群众满意是答案。广大党员干部要带着感情脚步向下,变“被动接访”为“主动下访”,将信访工作送到群众“家门口”,对可以马上解决的问题要现场解决,一时解决不了的要耐心疏导、解释清楚,不能“摆架子”“扯皮子”“打太极”,而是要制定好对策、明确时限抓紧办。要多往矛盾“窝”里钻,设身处地、换位思考地亲自“嚼一嚼”人民群众的“酸甜苦辣”,将心比心对待信访群众的问题和诉求,把信访作为政策执行的“指南针”、社情民意的“晴雨表”,在贴近基层、走进群众中把矛盾化解在一线,真正做到“围着群众转,解决群众盼”,真正把信访工作做到群众的心坎上,让矛盾纠纷化解在萌芽状态,切实把“四下基层”转化为密切联系群众、积极办实事的过程。
筑牢实干担当“支撑点”,扩大“下”的持续面,让服务从“会场”到“现场”。习近平同志在福建工作期间,要求把工作的着力点放在基层一线,倡导“现场办公下基层”,深入现场集中“会诊”,推动“马上就办”。广大基层干部要善于“现场办公”问需求,穿上一双“老布鞋”、练出一副“铁脚板”,走到基层、走上阡陌、走入农家,敞开办公室大门把群众“迎进来”,在沟通交流“零距离”、真情互动“贴民心”中,听到群众最真实的需求。对于群众提出的意见反馈、诉求抱怨、期盼愿景,拿出“马上就办”的积极性和执行力,展现“使命在肩”的责任感和紧迫感,将具体的事情和问题记录在“责任清单”“问题台账”之中,以“销号划账”方式解忧除难,切实把实现好、维护好、发展好广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,真正让“四下基层”的实干之风“了然于手”“了然于行”,让人民至上之心、为民服务之举在实际行动中展现。
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