墙沟街小区位于四川省眉山市洪雅县老城区,是上个世纪县城中心,整个区域由“一河四街九区”组成,“一河”是指南边的护城河,“四街”是指区域内的四条主要街道,“九区”是指区域内9个老旧宿舍,含28个楼栋,现有商住户905户、常住人口2715人,属于典型的老旧式开放小区,这里的房屋大多建于上世纪80、90年代,配套设施也极为落后,小区治理欠账多,污水横流,乱搭乱建,治安混乱,邻里纠纷不断等问题十分突出。洪雅县坚持根源上动真格、下功夫、破难题,通过建强党组织,重构管理体系,重拳出击整治乱象,大力实施老旧小区改造和街区有机更新,小区面貌焕然一新,生活秩序井然,小区群众幸福感、获得感、安全感显著提升。
建强组织“织密网络、重构体系”,破“心墙”提振信心。通过建立小区党支部,选派年轻干部任支部书记,选举产生业主委员会,党支部与业委会“交叉任职”,成立5个自管委,细化微网格15个。针对小区支蓬搭架问题,在小区党支部牵头带领下,借助创卫机遇,挨家挨户做思想动员,联合包保单位、自然资源、住建、综合执法等部门拆除小区违规搭建1.2万余平方米,有效净化了小区公共空间。针对小区长期以来涉黄涉赌问题,联合公安、市场监管部门予以有效打击,发动群众监督举报,警民联动从源头上切断利益链条,整顿门市37家,拆绿皮门、床铺等违规私建112间,营造良好的小区治安环境。探索老旧开放式小区卫生管理机制,采取“党员带头扫、带着群众扫、群众自己扫”的方式,积极发动住户开展周末大扫除,主动清理小区院落、楼道杂物,落实清扫责任,营造干净、整洁的小区环境,提振了群众自主参与建设美好生活家园的信心。
夯实基础“小区旧改、街区更新”,焕“新颜”汇聚民力。以党支部为核心,多次组织召开群众大会、小区坝坝会,公开推选出6个治理小组和28个单元楼栋长,积极发挥治理小组和楼栋长作用,开展政策宣讲、矛盾调解、卫生监督和意见收集,共同商讨管理小区事务,解决小区长期无人管理问题。盘活闲置公房,亲民化建设小区“左邻右舍”党群服务中心。针对小区老面旧貌、基础设施破损、房顶漏水严重等问题,积极与群众共商共议,引导群众自治组织向有关部门主动递交老旧小区改造申请书,积极协调争取老旧小区改造项目,103户群众自愿缴纳维修基金19.9万元,推动老旧小区改造,建立“支部+工程监理”监督机制,拆除违规建筑94处2100平方米,完成原林产品宿舍、供销社宿舍、蔬菜公司宿舍3个区域改造,以及人民路至学街市政配套工程建设,线路杂乱、道路破损等问题得到有效解决,切实改善了小区老面旧貌,老旧商业街区焕发生机,墙沟街再现古街新韵。
健全机制“真情服务、和谐邻里”,解“心疾”赢得民心。制定业主委员会议事规则、小区商户住户自治公约,下沉干部常态收集问题建议,建立民生实事、矛盾纠纷、服务代办、困难帮扶4大类问题管理台账,推行群众提、网格核、支部审、业主议、分类办“五步工作法”,解决群众“急难愁盼”民生问题310余件,原林产品公司41户群众饮水难问题、原农资公司58户群众排污难问题、原鑫顺区域418户群众用电难问题得到协调解决。积极拓展小区“左邻右舍”阵地功能,动员党员、少先队员主动到小区报到认领志愿服务事项,协调妇联、关工委、团委等群团组织下沉小区开展活动,孵化成立1个“心连心”社会工作站、6个社会组织、8个业缘趣缘组织,常态开展少儿阅读、奇石交流等趣缘活动36场次,每月开办居民讲堂、道德课堂,定期评选孝儿孝媳、最美家庭等模范典型,充分调动了小区群众参与小区治理,持续提升凝聚力,旧小区有了新活力。