习近平总书记在党的二十大报告中强调,弘扬党的光荣传统和优良作风,促进党员干部特别是领导干部带头深入调查研究,扑下身子干实事、谋实招、求实效。调查研究是我们党的传家宝,是谋事之基成事之道,毛泽东同志早在《反对本本主义》中就喊响了“没有调查就没有发言权”的口号,党的十八大以来,习近平总书记也高度重视调查研究工作,在不同场合反复强调调查研究的重要性,为全党大兴调查研究、做好各项工作提供了根本指引。近日,中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》,为在全党大兴调查研究提供了根本遵循,党员干部要聚焦调查研究的方式方法、过程内容和结果效用,以科学的方法和务实的作风,写好“扎根基层”这篇调研报告,让调查研究在广阔基层蔚然成风。
在方式方法上“靶向发力”,坚持问题导向和群众路线,避免“闭门造车”式误区。党的二十大报告指出,“我们的工作还存在一些不足,面临不少困难和问题”,调查研究正是解决问题的来源,解决问题正是调查研究的目的,从发现问题到推动问题解决,正是调查研究的使命之所在。大兴调查研究之风,必须要坚持问题导向,增强问题意识,敢于正视问题、善于发现问题。要重点聚焦实践过程中的新问题、改革发展中的深层次问题、人民群众的急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题等等,在调查研究过程中真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实,不断提出新思路、好办法。群众路线是调查研究的另一项总体要求,习近平总书记曾一针见血地指出:“开展调查研究就是走群众路线”。党员干部要尊重人民首创精神,从群众中来、到群众中去,既要“扑下身子”深扎基层,也要“迈开步子”寻计问策,既拜人民为师,又与群众交友,真正让调查研究查到人民的心坎上,想人民之所想、行人民之所嘱,始终站稳人民立场。
在过程内容上“靶向发力”,确保求真务实和纪律严明,避免“走马观花”式误区。知者行之始,行者知之成,调查研究的成功与否关键在于具体落实,在于内容是否全面、过程是否务实。“求真务实”应当是调查研究的主基调,贯穿整个调查研究过程的始末,很多时候改革推进不下去、工作开展不起来,就是因为不敢触及问题本身最真实的那一面,不敢针对最根本的情况进行查摆整改。党员干部应当严格参照《关于在全党大兴调查研究的工作方案》中提出的具体要求,坚持实事求是、亲力亲为、亲自查看、亲身体验,既要深入机关,也要深入基层;既要调研干部,也要调研群众;既要解剖麻雀,也要把握全局,察实情、讲实话、出实招,不让调查研究成为“掩人耳目”的“空中楼阁”。另外,还要杜绝走过场、把现场当“秀场”的形式主义调研,杜绝“出发一车子、开会一屋子、发言念稿子”的“流水线式”调研,摒弃报喜不报忧的错误思想和只迎合领导心思、不关注群众意愿的官僚主义做派,更不能打着“友好交流”的旗号搞“拿来主义”式的弄虚作假,让调查研究失去了原本的面貌。
在结果效用上“靶向发力”,做好总结提炼和成果运用,避免“纸上谈兵”式误区。正确的决策离不开调查研究,正确的贯彻落实同样也离不开调查研究,总结提炼和成果运用是调查研究见实效的关键环节。一方面要做好总结提炼,调查研究不能光调查不研究,调查得来的问题、数据、案例等不能一放了之,而是要下足“真功夫”“正确的功夫”,系统全面科学地梳理调查成果,把零散的认识系统化,把粗浅的认识深刻化,准确把握事物的发展规律,正确厘清解决问题的思路,系统提炼出应对问题的经验。要注重成果运用,对通过调研实践证明行之有效的经验做法,特别是关系到重点领域、重点问题的,要结合本地区本部门实际,拿出“时间表”“施工图”,及时加以推广和应用;对尚未研究透彻的调研成果,要更深入地加以研究论证,或是再度调研,或是逐步完善,锚定打基础、利长远的目标,直至形成具体措施,上升为决策部署,最终付诸实施;对于那些已形成举措、落实落地的政策,要加强跟踪了解、综合评估,动态优化完善调整,不断提高决策的科学性、工作的实效性,真正推动调查研究转化为“真知灼见”“良方妙策”。