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贯彻落实“新条例”需把握好“四层关系”-九游会国际

贵州省遵义市余庆县委组织部 余组轩

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  中办印发的《党政领导干部选拔任用工作条例》(简称《条例》),为干部工作提供了顶层设计并指明方向,同时也为进一步选拔任用忠诚干净担当的高素质干部队伍提供基本遵循。事业成败,关键在人。组织部门贯彻落实好新修订的《条例》,须把握好“四层关系”。
  要深刻认识和把握《条例》与党的基本路线的关系。《条例》的根本使命就是服务党的基本路线,党的基本路线集中概括了党的基本政治主张和发展任务。贯彻执行《条例》,选干部、配班子,必须紧紧围绕党的基本路线确定的奋斗目标和中心任务来进行。新修订的《条例》以“建设一支高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,忠诚干净担当的高素质专业化党政领导干部队伍”为基本路线,是新时期党的干部路线最集中的体现,是选好用好党和人民需要的好干部的总章程,是党和国家建设发展的生命线。《条例》和党的基本路线的关系,其本质上就是干部路线和政治路线的关系,即党的干部路线是服务保障着党的政治路线,党的政治路线则决定引领着党的干部路线。
  要深刻认识和把握“选什么样的人”与“怎样选人”的关系。新修订的《条例》从制度上深刻回答了“选什么样的人”“怎样选人”等重大问题,为干部选拔任用提供了基本遵循。新《条例》把原有的7条选拔任用原则,压缩为6条,但是增加了“事业为上、人岗相适、人事相宜、公道正派”等内容,更加突出“人岗相适”,注重把合适的人放到合适的岗位上。从实践来看,“选什么样的人”决定着“怎样选人”的方向,“怎样选人”决定着“选什么样的人”的质量,二者紧密相连,互为影响。为此,组织部门在如何对干部进行选准用实方面,应坚持以事择人,做到“三个注重”。一是注重日常研判选干部。推行领导干部分片联系制度,通过交心谈心、现场调研、专项调查等方式加强对领导班子及干部队伍的日常分析研判。二是注重基层一线育干部。坚持把乡村振兴一线作为培养干部的“主阵地”,让优秀干部在基层“蹲苗”、一线成长。三是注重工作实绩用干部。坚持凭实绩选干部,积极探索实绩干部评价选拔机制,建立干部实绩档案制度,实行一人一档,将干部实绩档案作为干部选拔任用的重要依据。
  要深刻认识和把握好全面考核与“不唯分”的关系。考核工作是评价干部实绩的重要手段。新修订的《条例》强调,要加强对干部日常的考察,深化对干部的日常了解,把功夫下在平时,考察工作时间之外道德品行的表现,了解考察对象生活圈、社交圈情况等。增加“严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关”的要求,在原有考察政治标准、道德品行、工作实绩、作风、廉政等内容外,增加了“专业素养”考察,要深入了解专业知识、专业能力、专业作风、专业精神等方面的情况。改进竞争性选拔,避免“唯分”倾向。合理确定竞争性选拔范围,明确不能将其作为选拔干部的主要方式甚至唯一方式,不能硬性规定竞争性选拔的频次和比例。因此,组织部门在干部考核方式上,要着力在“三个确保”上下足硬功夫,将考评作为干部管理的有效抓手。一是确保完善机制。通过修订完善干部考核机制,结合实际和干部职责分类制定科学合理的考核办法,并与纪检部门建立沟通联系和信息反馈机制。二是确保考准考实。在考察干部实绩时,既注重干部的一贯表现,对工作成绩进行综合考察,全面了解干部日常工作中的表现,又要考察其在完成急难险重任务中,在关键时刻、重大关头时,能否敢担当、善作为。三是确保结果运用。对考核为不称职(不合格)人员,及时采取召回管理、调整职务等方式进行“惩戒”,切实发挥好考核“指挥棒”的作用。
  要深刻认识和把握好“视野放宽”与“扎紧笼子”之间的关系。习近平总书记强调,好干部是选出来的,更是管出来的。新《条例》虽然拓宽了选人视野和渠道,但同时也织密了制度的笼子,严格了把关措施。除了在识人用人上把功夫下在平时,还增加了考察材料中应有“审核干部人事档案、查核个人有关事项报告、听取纪检监察机关意见、核查信访举报等情况的结论”的要求。为此,组织部门在干部选用过程中要坚持“三个强化”,落实从严管理。一是强化日常监督。坚持考察预告、任前公示、试用期等制度。用好“12380”“四位一体”举报受理平台,切实接受社会各界的监督。严格落实案件查核责任制,对凡是群众举报、反映干部问题的,做到“有举必查、查必有果、纠必到位”。二是强化立体监督。在研究选用干部前,及时向上级组织部门汇报拟调整配备方案,自觉接受上级监督;在讨论决定前,及时征求人大、政协、纪委、政法综治、安监、信访、卫计、法检等部门意见,自觉接受部门监督。三是强化制度监督。进一步建立健全监督制度机制,细化监督措施,做实做细监督长效化管理体系,通过持续长管长严束紧领导班子和“一把手”的权力链条,坚持用制度管好人、激励人、约束人。
发布人:米粒 发布时间:2022-4-21 14:30 阅读人次:4184

初审:吴晓 编辑:文小汇 责编:亦风

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