换届纪律是换届工作的“生命线”,换届风气是党风政风的“风向标”。近期,中共中央纪委机关、中共中央组织部、国家监察委员会联合印发了《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》,明确了“十个严禁”“十个一律”等要求,为2021年换届工作的顺利开展提供了纪律保障和坚强支撑。
“欲知平直,则必准绳”。换届期间往往是问题易发多发期,从工作实际来看,一些地方选人用人中的不正之风禁而未绝,政治生态尚未完全修复,干扰破坏换届的风险隐患仍不同程度存在,必须旗帜鲜明地把换届纪律挺在前面,以“零容忍”的态度正风肃纪,切实织密“监督网”、端正“换届风”,真正在换届中换出新面貌、换出精气神、换出战斗力。
坚持“防”在前,延伸政治引领“触角”。换届工作点多、线长、面广,涉及的群体多样、诉求多元、利益多重、形势多变,必须将思想政治引领、教育警示预防等工作做在前面、贯穿始终,“思则有备,备则无患”。要前移学习教育“关口”,把习近平总书记关于树立正确选人用人导向、深入整治选人用人不正之风、做好换届工作等系列重要论述,作为党员干部和代表、委员学习教育“必修课”,采取理论中心组学习、专题党课、集中培训等方式,既正向引导又反面警示,既发扬长处又补齐短板,推动换届纪律要求入脑入心、形成自觉。要前置抓早抓小“探头”,在前期调研、选情摸排等工作中,深入开展谈心谈话,深入细致做好进退留转干部的思想工作,提醒重点岗位干部和相关人员带头严守换届纪律,第一时间纠正制止“拉帮结派”“拉票贿选”“说情打招呼”等苗头性倾向性问题,确保换届过程清明、清正、清新。
坚持“严”在前,强化监督查处“抓手”。“板子打疼,方见效果”。监督查处是落实换届纪律的重要手段,打在“痛处”,才能让相关岗位的干部、委员及代表心有所畏、言有所戒、行有所止,“不越雷池半步”。要拓展监督“视野”,坚持全方位、全流程、全覆盖,突出重点地区和薄弱部位,用足用好信访、“12345”“12380”等平台,结合实际开辟“换届信箱”“群众话筒”“案件曝光”等通道,切实用千万双眼睛“紧盯”换届,让不正之风“无处遁形”。要加大查处“力道”,建立健全联查联办和快查快结机制,聚焦“人选推荐提名”“换届选举”“会风会纪”“政策和制度规定执行”等关键环节,坚持查处到人、追究到人、问责到人,做到动真碰硬、有报必查、露头就打,切实将严的纪律、严的要求、严的责任传导至“末端”,不断构筑起严密、立体、牢靠的换届纪律防线。
坚持“实”在前,打通责任落实“梗阻”。换届工作是一项“牵一发而动全身,一子落而满盘活”的工程,监督执纪扣得不紧、责任压得不实,会直接影响换届进度和整体效果。要划好纪律“责任田”,把严肃换届纪律、加强换届风气监督与换届工作同谋划、同部署、同落实,探索建立换届风气监督责任制,督促各级党委履行主体责任、纪检监察机关履行监督责任、组织部门履行直接责任,带动人大、政府、政协以及宣传、统战、政法、网信等部门充分发挥职能作用,协同作战、齐抓共管、形成合力。要积极优化“小生态”,结合地区特点,采取“司法入户”“百姓宣讲”等方式,大力开展换届纪律法规宣传,进一步凝聚全社会应变局、育先机、开新局、谋复兴的共识和力量,以“小生态”的优带动“大环境”的美,推动换届工作与疫情防控、基层治理、经济社会发展等中心工作有序衔接,确保坚决打赢“十四五”开局之年的首考、首战。